Ilmaiskierrokset ilman kierrätysvaatimuksia Suomessa – rehellinen katsaus tarjoukseen ja sen hintaan
Available in USHakukoneen ykkösvastaus lupaa pelaajalle ilmaisia kierroksia ilman kierrätysvaatimuksia ja myy sen tervetullutta helpotuksena nykyiseen sääntelyyn. Suomessa se on silti tarkkaan rajattu väite, ja sen tulkinta ratkaisee, paljonko kierros oikeasti maksaa – ja kenelle. Tämä sivu käy läpi, mitä ”ilman kierrätysvaatimuksia” käytännössä tarkoittaa, missä sitä on tarjolla nyt ja mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027.
Tiedot tarkistettu 19.10.2026 Poliisihallituksen rahapelirekisteriä ja Veikkaus Oy:n julkisia tilinpäätöstietoja vasten.
Vastuullinen pelaaminen tällä sivustolla – rajat ennen tarjousta
Ilmaiskierrosten riski ei ole kierros, vaan se, mitä kierroksen jälkeen tapahtuu. Veikkaus asettaa pelaajalleen enimmäistappiorajat, ja ne ovat tämän sivun kaikkein konkreettisin luku. Nopearytmisissä peleissä – joihin kolikkopelit kuuluvat – päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Raja on pelaajakohtainen, ja se seuraa Veikkauksen omaa tunnistautumista, ei yksittäistä peliä.
Nämä luvut eivät ole kierrätysvaatimuksia. Ne ovat pelaajan maksimia, jonka yli Veikkaus ei päästä tappiota kerryttämään. Vertailun vuoksi vuosikatto määräytyy iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Raja on tarkoitettu estämään tappiospiraali, ja sen idea on yksinkertainen – kun raja täyttyy, järjestelmä ei avaa uusia pelejä ennen kuin jakso on vaihtunut.
Paf ei joudu Arpajaislain alle manner-Suomessa, joten sen rajoja ei valvo Poliisihallitus. Paf asettaa pelaajalleen omat rajansa Ahvenanmaan maakuntahallituksen pelilisenssin alla, mutta sen tarkkoja lukuja ei kannata siteerata manner-Suomessa pelaavan vertailukohtana – kyse on eri lainkäyttöalueesta. Käytännön seuraus manner-Suomessa asuvalle on se, että vain Veikkaus pystyy tarjoamaan Poliisihallituksen valvoman tappiokaton. Muut toimijat hoitavat valvonnan omilla ehdoillaan.
Ala- ja yläikäraja on molemmilla 18 vuotta. Tunnistautuminen on pakollinen: pankkitunnukset tai mobiilivarmenne, ei arvausta. Rooli on pieni yksityiskohta, mutta sen puuttuminen on yleensä ensimmäinen merkki siitä, että sivusto ei toimi Suomen lainsäädännön piirissä.
Pelikieltorekisteri – jokaiselle vaihdettava rajapinta
Arpajaislaki tuntee pelikieltorekisterin, mutta se kattaa vain Veikkauksen, Pafin ja rahapeliyhteisöjen fyysiset pelipisteet manner-Suomessa. Yksi rekisteri, yksi esto, monta aukkoa. Vuoden 2027 uusi laki rakentaa tähän saumattoman Lupa- ja valvontaviraston ylläpitämän järjestelmän, joka koskee vain lisenssin saaneita operaattoreita. Se ei tule ulottamaan kättään ETA-alueen ulkopuolisiin merkkialuksiin – eikä sen tarvitsekaan, koska ne eivät tule lupajärjestelmään.
Seurantarekisteri tarkoittaa pelaajalle käytännössä yhtä asiaa: kun laki astuu voimaan, yhden kanavan kautta asetettu kielto näkyy jokaiselle lisensoidulle operaattorille. Tämän sivun kirjoitushetkellä järjestelmä ei ole vielä toiminnassa, ja pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että itse asetetut rajat – sekä Veikkauksella että ulkomaisilla sivustoilla – ovat toistaiseksi ainoa arkinen työkalu.
Peluurin rooli – apu, ei valvonta
Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se toimii myös niille pelaajille, jotka eivät ole koskaan pelanneet Veikkauksella. Se ei korvaa pelikieltorekisteriä eikä sillä ole valtaa estää pelaamista, mutta se on oikea paikka soittaa, kun raja alkaa tuntua hälyttävältä.
Palkkio ja ilmaiskierrokset – mistä puhutaan, kun puhutaan ”ilmaisesta”
Pelaajan näkökulmasta ”kierrätysvaatimus” on termi, joka muuttaa tarjouksen laskutoimitukseksi. Kierrätysvaatimus tarkoittaa, että voitto pitää kierrättää – eli panostaa uudelleen – tietyn kertoimen verran ennen kuin sen voi nostaa. Kerroin x30 tavallisella 10 € bonuksella tarkoittaa, että 300 € on pantava sisään ennen kuin yhtään euroa saa ulos. Ilman kierrätysvaatimuksia tämä vaihe putoaa kokonaan pois, ja voitto on nostettavissa heti.
Ero kuulostaa yksinkertaiselta, mutta sen hinta on toisaalla. Kierrätysvaatimukseton tarjous on aina alkuperäistä pienempi – operaattori ei voi antaa ilmaista rahaa tappamatta itseään. Käytännössä tämä tarkoittaa kahta asiaa: ilmaiskierrosten määrä on pienempi kuin kierrätysvaatimuksellisissa tarjouksissa, ja yksittäisen kierrosvoiton yläraja on matalampi. Markkinointi ”ilmaisesta” on siis totta vain, jos pelaaja hyväksyy pienemmän määrän palkintona.
Mikä rahapelilaki 10/2026 oikeasti muuttaa 1. heinäkuuta 2027
Arpajaislaki 1047/2001 on tähän asti jakanut Suomen rahapelikentän kahtia: Veikkaus saa yksinoikeuden, kaikki muut ovat laittomia manner-Suomessa. Vuonna 2026 voimaan tullut mutta 1. heinäkuuta 2027 operatiivisesti käynnistyvä Rahapelilaki 10/2026 murtaa tämän jako-osan. Poliisihallitus avasi lisenssihaun 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jo jättänyt hakemuksen. Hakemusmaksu on 29 000 € ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi Ylelle, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Kyse ei ole kaikkien markkinoille pääsyn portista – laki rajaa bonukset vain nykyisen asiakkuuden sisään (ei tervetuliaisbonusta), markkinoinnin on oltava kohtuullista ja yhtäläistä kaikille. Veikkaus säilyttää yksinoikeuden fyysisiin peliautomaatteihin, raaputusarpoihin, lottopeleihin ja Helsingin kasinon fyysiseen toimintaan.
Rahapelivero nousee samalla 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä on suoraan pelaajan taskussa näkyvä luku, koska se määrää, mihin Veikkaus voi ohjata tuottojaan ja samalla sen, kuinka kireäksi muiden toimijoiden hintataso muodostuu. Vero ei kohdistu pelaajan voittoihin – se on operaattorin maksu – mutta sen vaikutus näkyy siinä, miten kilpailukykyiseksi tarjonta muodostuu lisenssimarkkinalla.
Uusi laki sallii Veikkaukselle ensi kertaa nykylainsäädännön alla bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen. Tämä on konkreettinen muutos pelaajalle: kun rahapelilaki astuu voimaan, Veikkauksen on mahdollista kilpailla sillä samalla termillä, jota muut käyttävät jo nyt. Tämänhetkinen tilanne – jossa vain Veikkaus saa toimia – on se viimeinen jakso, jossa ”ilman kierrätysvaatimuksia” on suomalaiselle pelaajalle rajallisempi termi kuin muualla Euroopassa.
Bonusetu versus ilmaiskierros – milloin mikä on järkevä
Bonuksen ja ilmaiskierroksen ero on suoraviivainen: bonus lisätään pelitilille nostettavissa olevana rahana, ilmaiskierros antaa kiinteän määrän vetoja tiettyyn kolikkopeliin. Ilman kierrätysvaatimuksia molemmat säilyvät nostettavissa heti, mutta kierros on aina rajattu yhteen tai muutamaan peliin ja yksittäisen voiton yläraja on tyypillisesti pieni. Bonus ilman kierrätystä antaa pelaajalle enemmän liikkumatilaa – valinnanvaran, mihin peliin raha käyttää.
Käytäntö pelaajalle: ilmaiskierros ilman kierrätystä on hyvä, kun haluaa kokeilla yhtä peliä ilman talletusta ja nostaa pienen voiton. Bonus ilman kierrätystä on parempi, kun haluaa pelata useampaa peliä ja käyttää rahan omaan tahtiin. Kumpikaan ei ole ”ilmainen” – ne ovat operaattorin markkinointipanostus, jonka hinta näkyy pienempänä euromääränä.
Toimintaperiaate – miten kierrätysvaatimukseton tarjous oikeasti syntyy
”Ilman kierrätysvaatimuksia” ei ole kirjoitettu säännöksiin minnekään. Se on markkinointitermi, joka kertoo operaattorin tavasta kirjata voitto. Kaksi rakenteellista syytä pitää mielessä.
Ensinnäkin, tarjous on aina sidottu talletukseen tai rekisteröitymiseen. Operaattori ei jaa rahaa tyhjästä, vaan raha tulee vastineeksi pelaajan huomiosta. Tyypillinen muoto on ”20 ilmaiskierrosta ilman kierrätystä rekisteröitymisen yhteydessä”, jolloin pelaaja saa kierrokset heti ensitalletuksen jälkeen ja niistä kertyneet voitot ovat suoraan nostettavissa.
Toiseksi, voittokatto. Useimmat kierrätysvaatimuksettomat tarjoukset rajoittavat kierroksilta kertyvän maksimivoiton – esimerkiksi 50 tai 100 euroon. Tämä on se piilossa oleva luku, joka määrää tarjouksen todellisen arvon. Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että 100 kierroksen sijaan kannattaa usein napata tarjous, jonka voittokatto on selvästi ilmoitettu eikä piilotettu ehtojen loppuun.
Kolmanneksi, pelikohtaisuus. Kierrätysvaatimuksettomat ilmaiskierrokset kohdistuvat lähes aina yhteen tai muutamaan valittuun peliin, usein uuteen julkaisuun tai operaattorin omaan suosikkiin. Pelaajalle tämä on samaan aikaan rajoitus ja etu – rajoitus siksi, ettei valinnanvapaus pelaa, ja etu siksi, että operaattori tuntee pelin volatiliteetin ja kohdistaa tarjouksen sinne, missä sen oma riski on laskettavissa.
Näiden kolmen palan yhdistelmä määrää sen, onko tarjous reilu. Kun kaikki kolme ovat selkeästi esillä tarjoussivulla, tarjous on reilu. Kun jokin niistä – erityisesti voittokatto – on piilotettu, ”ilmainen” on markkinointitermi eikä pelaajan etu.
Suomen markkinoiden tila – Veikkaus, Paf ja ulkomaiset toimijat
Kymmenen nimeä listataan jokaisella suomalaisella kasinosivulla. Tässä se tehdään siten, että pelaaja ymmärtää, kuka saa toimia ja kuka ei – ja miksi. Tämä ei ole ranking eikä suositus. Se on tilannekatsaus.
Veikkaus – ainoa manner-Suomen lisenssin saanut operaattori
Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, jonka kotipaikka on Helsinki ja jonka yksinoikeus perustuu Arpajaislaki 1047/2001:ään. Poliisihallitus valvoo sitä ja sen toiminta kattaa kolikkopelit, pöytäpelit, pokerin ja live-kasinon. Konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € ja liikevoitto 431,6 milj. € vuonna 2025, ja valtiolle tilitettiin 578,3 milj. €. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa.
Vuoteen 2025 asti Veikkaus ei ole saanut tarjota bonuksia eikä ilmaiskierroksia. Tämä tilanne päättyy uuteen Rahapelilaki 10/2026 -säädökseen, joka sallii Veikkaukselle ensi kertaa bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 puolivälistä lähtien Veikkaus voi kilpailla ilmaiskierroksilla ilman kierrätysvaatimuksia niin kuin muutkin – mutta vain nykyisille asiakkailleen.
Tämänhetkisenä päivänä ”ilmaiskierrokset ilman kierrätysvaatimuksia” on termi, joka löytää muotonsa vasta sitten, kun uusi laki avaa markkinan. Veikkaus on kuitenkin ainoa, joka tarjoaa tunnistautuneen pelaamisen ja Poliisihallituksen valvonnan tällä hetkellä, ja sen tarjoamat nopearytmisten pelien tappiorajat – 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi – ovat ne luvut, joita pelaaja voi vertailla mihin tahansa muuhun tarjoukseen.
Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi, manner-Suomen ulkopuolella
Paf ei ole Arpajaislain alainen toimija. Se on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Yhdistys on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn – ja sen kotipaikka on Mariehamn.
Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Manner-Suomessa asuvan pelaajan kannalta Paf on toimija, joka ei kuulu Poliisihallituksen valvontaan – sen omat rajat, ikärajat ja mainontakiellot ovat Pafin itsensä asettamia ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen valvomia.
Maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä linja on pidetty, ja se selittää sen, miksi Paf on suomalaisille pelaajille tuttu mutta näkymätön – brändi ei mainosta manner-Suomessa, mutta sen sivustot toimivat ja hyväksyvät suomalaisia pelaajia.
Coolbet – virolainen lisenssi, ei suomalaista suojaa
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron lisenssi – ei Suomen.
Suomalaiselle pelaajalle tämä viestii kaksi asiaa. Ensinnäkin, ETA-alueen lisenssi tuo mukanaan verovapaat voitot. Toiseksi, kyseessä ei ole suomalainen eikä Poliisihallituksen valvoma toimija, eikä se tarjoa Poliisihallituksen tappiorajoja, tunnistautumista tai pelikieltorekisteriä manner-Suomen tapaan. Suojat ovat erilaiset.
Buusti Kasino – Maltalla rekisteröity, ETA-alueen ulkopuolinen sopimusrakenne
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta, ja kyseessä on eurooppalaisen alustatalouden tyypillinen rakenne: Maltalla rekisteröity yhtiö, Virossa toimiva ja maksuja ohjaava yksikkö.
ETA-alueen lisenssistä ei ole tässä rakenteessa varmuutta, ja siksi Buusti Kasino kuuluu niihin tapauksiin, joissa ”ETA-lisenssi” ja ”verovapaus” eivät ole automaatioita. Verohallinnon ohjeistuksen mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Malta täyttää ETA-edellytyksen, mutta vain jos taustalla oleva toimilupa on todellinen ja toimiva – ei pelkkä rekisteröityminen.
LeoVegas – Maltan pörssiyhtiön vakiintunut brändi
LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas on yksi alan tunnetuimmista eurooppalaisista brändeistä ja sen Maltan lisenssi tuo mukanaan ETA-alueen tunnusmerkit.
Suomalaiselle pelaajalle tämä näkyy lähinnä siten, että Maltan lisenssi takaa verovapaat voitot – toisin kuin Curacaoon tai muun ETA-alueen ulkopuolisen lisenssin alla toimivat. Poliisihallituksen näkökulmasta LeoVegas on yksi niistä brändeistä, joita ei saa markkinoida Suomessa – eikä se markkinoikaan.
Casumo – pohjoismainen brändi, Maltan taustayhtiö
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo on tunnettu pohjoismaisilla markkinoilla, ja sen toiminta on säännelty Maltan lisenssillä – ei Poliisihallituksen.
ETA-alueen asema tarkoittaa tässäkin, että voitot ovat periaatteessa verovapaita, mutta suoja on Maltan, ei Suomen. Casumon oma mainonta Suomessa ei ole sallittua, eikä Casumolla ole Suomen lainsäädäntöön perustuvaa velvollisuutta tunnistaa suomalaisia pelaajia Poliisihallituksen tappiorajoja silmällä pitäen.
NordicBet – Poliisihallituksen kieltämä brändi
NordicBet kuuluu BML Group Ltd:n brändiportfolioon yhdessä Betssonin ja Betsafen kanssa. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta näitä brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä ei tarkoita sitä, etteivät suomalaiset pelaajat löytäisi sivustoa, mutta se tarkoittaa, että sen näkyvyys suomalaiselle pelaajalle on ohutta.
NordicBetin emoyhtiö toimii Ruotsista käsin, ja sen ETA-asema on selvä – kyseessä on eurooppalainen brändi eurooppalaisen lisenssin alla. Poliisihallituksen kielto on kuitenkin konkreettinen signaali siitä, että brändi ei toimi Suomen lainkäyttöalueella.
Boost Casino – virolainen operaattori, laaja brändiperhe
Boost Casino kuuluu Ninja Global OÜ:n brändiperheeseen, joka on merkitty Viron Verohallinnon laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön toiminta on Viron lisenssin sääntelemää. Viron lisenssi tuo mukanaan ETA-alueen edut – ainakin periaatteessa, kunhan toimilupa on voimassa.
Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että taustalla on yksi ja sama yhtiö neljällä eri brändillä, joiden markkinointi Suomessa on laitonta. Pelikokemus ja asiakaspalvelu voivat olla millaisia tahansa – suomalaisen pelaajan kannalta kyse on kuitenkin ETA-juridiikan alaisesta toimijasta.
Epicbet – pieni brändi, jaettu taustayhtiö
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon laillisten rahapelitoimijoiden listaan; sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Kyseessä on pienempi brändi jaettujen taustayhtiöiden tyypillisessä muodossa.
ETA-alueen asema on sama kuin muillakin Viron lisenssin alla toimivilla – periaatteessa verovapaa, mutta Poliisihallituksen suoja puuttuu.
Kanuuna – pohjoismainen brändi, jaettu taustayhtiö
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Brändinimet viittaavat pohjoismaiseen kohdeyleisöön, mutta juridinen rakenne on virolainen.
ETA-alueen asema tuo tässäkin mukanaan verovapaat voitot – mikäli Viron lisenssi on voimassa ja pelaajan voitot kertyvät kyseisen lisenssin alla.
Miten operaattoreita vertaillaan – kriteerit arvioinnin taustalla
Suomalaisen pelaajan vertailu ei ole yksinkertainen taulukko ”bonukset ja maksut”. Se on ennen kaikkea juridinen kartta: kuka saa toimia, kuka ei, ja mitä pelaaja menettää, jos pelaa luvattomalla toimijalla. Seuraavassa taulukossa kukin kymmenestä operaattorista sijoitetaan tähän karttaan.
Perusajatus Suomessa – operaattoreiden kenttä yhdellä silmäyksellä
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) | — | Valvottu kohde |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ahvenanmaan maakuntahallitus | Ei manner-Suomen alainen |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viro | Ei päätöstä |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (rekisteröity) | Ei päätöstä |
| LeoVegas | Ei suomalaista lisenssiä | Malta | Ei päätöstä |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Malta | Ei päätöstä |
| NordicBet | Ei suomalaista lisenssiä | Ruotsi/ETA | Markkinointikielto (2023) |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viro | Ei päätöstä |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viro | Ei päätöstä |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | Viro | Ei päätöstä |
Tämä taulukko ei kerro operaattoreille annettuja tarjouksia eikä niiden markkinointia – se kertoo vain sen, missä kukin toimii lainsäädännön näkökulmasta. Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillisesti toimiva nettikasino vuoteen 2027 asti. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, joka on suomalaisesta manner-Suomesta katsoen eri järjestelmä. Loput kahdeksan ovat ETA-alueen lisenssillä toimivia ulkomaisia brändejä, joista NordicBetillä on Poliisihallituksen asettama markkinointikielto.
Taulukon tarkoitus ei ole korvata vertailua – se on lähtökohta. Pelaajan päätös ei perustu pelkästään siihen, kuka on laillinen ja kuka ei, vaan myös siihen, mitä kukin tarjoaa. Mutta ilman juridista karttaa vertailu on epätasapuolinen: Veikkaus näyttäytyy yhtenä brändinä muiden joukossa, vaikka se on käytännössä ainoa suomalaisen pelaajan suojaa nauttiva.
Toimilupajärjestelmä – nykyinen yksinoikeus ja tuleva lisenssimarkkina
Suomen rahapelijärjestelmä on tällä hetkellä kahtiajakautunut: manner-Suomessa vain Veikkaus, Ahvenanmaalla Paf. Vuodesta 2027 eteenpäin tilanne muuttuu, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Tämä muuttaa sen, miten ”ilmaiskierrokset ilman kierrätysvaatimuksia” löytää tiensä suomalaiselle pelaajalle.
Arpajaislaki 1047/2001 ja yksinoikeus
Arpajaislaki 1047/2001 määrittää, että Veikkaus Oy:llä – Suomen valtion omistamalla osakeyhtiöllä – on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä oikeus kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit. Poliisihallitus valvoo tätä kokonaisuutta.
Yksinoikeus tarkoittaa käytännössä kahta asiaa. Ensinnäkin, kuka tahansa muu kuin Veikkaus tarjoaa rahapelejä manner-Suomessa laittomasti. Toiseksi, Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoimasta rahapelejä manner-Suomessa – rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla, kuten se teki 7.4.2023 BML Group Ltd:n kohdalla.
Poliisihallitus ja maksuliikenteen esto
Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille operaattoreille. Eston tehokkuus on arvioitu heikoksi, eikä sitä kanneta uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Tämä on merkittävä muutos: kun uusi laki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027, estomekanismi poistuu ja markkinan sääntely perustuu lisensseihin ja valvontaan – ei pankkien estoihin.
Tässä on myös pelaajan kannalta tärkeä ero: maksublokin aikana suomalaisen pankin estäessä siirron operaattorille pelaaja yksinkertaisesti ei pääse tallettamaan. Eston poistuttua tämä portti avautuu, ja siksi lisenssimarkkinan tuleva valvonta korvaa eston – ei pelaajan omaa harkintaa.
Verotus – Tuloverolain 85 § määrittää verovapauden
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen lisäksi ETA-lisenssin alaiset voitot – Maltalta, Virosta, Ruotsista, Latviasta, Espanjasta – ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi curacaolaisen lisenssin alla toimivan – rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa eikä tappioista saa vähentää voittoja.
Termi ”verovapaa” ei siis ole offshore-tunnusmerkki. Se on nimenomaan ETA-alueen ominaisuus, ja se pätee vain, kun toimilupa on oikeasti voimassa. Rekisteröityminen jossakin maassa ei riitä – tarvitaan toimilupa, joka on myönnetty kyseisen maan peliviranomaisen toimesta.
Bonusrajoitukset – tervetuliaisbonuksen kielto uudessa laissa
Uusi Rahapelilaki kieltää tervetuliaisbonuksen – bonuksen, joka annetaan uuden asiakkaan houkuttelemiseksi. Käytännössä tämä tarkoittaa, että lisensoitu operaattori voi antaa ilmaiskierroksia vain nykyiselle asiakkaalleen osana asiakkuuden ylläpitoa. Markkinoinnin on oltava kohtuullista ja yhtäläistä kaikille.
Tämä on eurooppalaisittain poikkeuksellisen tiukka linja, ja se tekee Suomen lisenssimarkkinasta poikkeavan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että vuoden 2027 jälkeenkin ”ilmaiskierrokset ilman kierrätysvaatimuksia” -termin voittajat ovat ne operaattorit, jotka pystyvät tarjoamaan vakiintuneille asiakkailleen säännöllisesti palkintoja – eivät ne, jotka hakevat uusia pelaajia aggressiivisimmilla tarjouksilla.
Veikkauksen nykytilan ja tulevan tilanteen vertailu
Tällä hetkellä Veikkaus ei saa tarjota bonuksia eikä ilmaiskierroksia – tämä on yksi sen nykyisen lainsäädännön tiukimmista rajoista. Vuoden 2027 puolivälistä lähtien tilanne muuttuu: Veikkaus saa tarjota niitä itsekin, tosin vain nykyisille asiakkailleen. Tämä luo paradoksaalisen tilanteen, jossa Veikkaus – jonka pitäisi olla suomalaisen pelaajan ”varma valinta” – joutuu kilpailemaan samasta termistä juuri niiden kanssa, joita se on tähän asti pitänyt kilpailijoinaan.
Samaan aikaan Veikkauksen tunnistautumisvelvollisuus ja Poliisihallituksen valvonta säilyvät, eikä tämä helpotu lisenssimarkkina myötenkään. Se on pelaajan kannalta edelleen arvokas etu – maksublokin poistuessa tunnistautuminen ja tappiorajat ovat ne työkalut, jotka erottavat lisensoidun toimijan suojaamattomasta.
Tappiorajojen hintahaitari – mitä Veikkauksen luvut oikeasti tarkoittavat
Veikkaus asettaa nopearytmisiin peleihin – joihin kolikkopelit kuuluvat – päivärajaksi 500 € ja kuukausirajaksi 2 000 €. Nämä ovat absoluuttisia tappiorajoja, ja ne seuraavat pelaajan omaa tunnistautumista. Käytäntö on tämä: pelaaja voi hävitä enintään 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa ennen kuin järjestelmä estää uusien pelien avaamisen.
Tämä ei ole kierrätysvaatimus eikä voitonestämiskeino. Se on pelkästään tappiorajoitin, ja sen idea on yksinkertainen – estää peliä luisumasta hallitsemattomaksi. Vuotuiset katot ovat toinen kerros: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €.
Tässä yhteydessä ”nopearytmiset pelit” on verotontermi ja sillä on Arpajaislaissa oma roolinsa. Käytännössä se kattaa kolikkopelit, ruletin ja muut pelit, joissa yksittäinen kierros vie alle muutaman sekunnin. Tämä jako on tärkeä, koska hitaampien pelien – kuten blackjackin – tappiorajat voivat olla eri suuret.
Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssinsä alla, mutta nämä rajat eivät sido manner-Suomessa asuvaa pelaajaa, eikä Poliisihallitus valvo niitä. Käytännössä manner-Suomessa pelaavalle ”tappiorajoista puhuminen” tarkoittaa aina Veikkauksen rajoja.
Hintahaitari – mitä nämä luvut tarkoittavat pelaajan lompakolle
500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa ei ole pieni luku. Se on noin 66 € päivässä kuukausitasolle jaettuna, ja sen ylittäminen vaatii aktiivista, pitkää pelaamista. Tyypillinen suomalainen satunnaispelaaja – joka pelaa kolikkopelejä muutaman kerran kuussa – ei joudu tähän rajoitukseen ollenkaan. Sen sijaan pelaaja, joka pelaa aktiivisesti ja suuremmilla panoksilla, kohtaa rajan nopeasti.
Rajan vahvuus on sen automaattisuudessa. Pelaaja ei joudu tekemään päätöstä lopettaa – järjestelmä tekee sen hänen puolestaan. Heikkous on sen jälkeisessä käytöksessä: raja päättyy jakson vaihtuessa, ja pelaajan motivaatio jatkaa on sama kuin ennen rajoitusta.
Tämä on se kohta, jossa ”vastuullinen pelaaminen” muuttuu konkreettiseksi luvuksi eikä pelkäksi iskulauseeksi. Veikkauksen 500 €/2 000 € -haitari on yksi harvoista, joka pelaaja voi tarkistaa ja verrata omaan budjettiinsa.
UKK – usein kysytyt kysymykset
Onko ”ilmaiskierrokset ilman kierrätysvaatimuksia” laillista Suomessa?
Kyllä, mutta vain rajatuissa oloissa. Tällä hetkellä Veikkaus ei saa tarjota ilmaiskierroksia lainkaan, ja se on ainoa manner-Suomessa laillisesti toimiva nettikasino. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle ilmaiskierrosten tarjoamisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen nykyisille asiakkailleen. ETA-alueen lisenssillä toimivat ulkomaiset operaattorit voivat tarjota kierrätysvaatimuksettomia ilmaiskierroksia, mutta niiden markkinointi Suomessa on laitonta.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy Arpajaislaki 1047/2001:n yksinoikeuden nojalla. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, mikä on eri lainkäyttöalue. 1. heinäkuuta 2027 alkaen myös muut lisenssin saaneet operaattorit voivat tarjota rahapelejä manner-Suomessa, ja valvovana viranomaisena toimii uusi Lupa- ja valvontavirasto.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Lisenssijärjestelmä avautuu: Poliisihallitus on ottanut hakemuksia vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien 29 000 euron hakemusmaksua vastaan, ja lisenssit myönnetään viideksi vuodeksi. Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia nykyisille asiakkailleen, mutta tervetuliaisbonus on kielletty. Maksuliikenteen esto poistuu ja rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä kattaa Veikkauksen sekä Maltan, Viron, Ruotsin, Latvian ja Espanjan lisenssillä toimivat operaattorit, jos niiden toimilupa on voimassa. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden – kuten curacaolaisen lisenssin alla toimivien – voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on Poliisihallituksen ylläpitämään listaan perustuva pankkien esto, joka on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä se estää tilisiirrot listalla oleville ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Eston tehokkuus on arvioitu heikoksi, eikä sitä kanneta uuteen rahapelilakiin – se poistuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin markkinan sääntely perustuu lisensseihin ja valvontaan.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa nopearytmisiin peleihin – joihin kolikkopelit kuuluvat – päivärajaksi 500 € ja kuukausirajaksi 2 000 €. Vuotuiset tappiokatot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat pelaajakohtaisia absoluuttisia tappiorajoja, jotka seuraavatavat tunnistautumista ja estävät uusien pelien avaamisen, kun raja täyttyy.
Bonukset – Kasinopaymentexpertfi.com
Content created by the «Kasinopaymentexpertfi.com» team